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(2008年7月15日,日内瓦)濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)常委会第57次会议今天批准中国成为南部非洲四个国家库存的108吨象牙的贸易国。这些象牙意味着超过1万头大象因此丧命。中国一直被认为是世界最大的非法象牙交易市场,近年来,中国海关连续破获多起走私象牙案件,缴获象牙达数十吨。而根据国际刑警组织的统计,破获的非法走私物品的比例,仅占到实际走私量的10%。
此次获准进行交易的库存象牙数量巨大,它们来自博茨瓦纳、纳米比亚、南非和津巴布韦四国,是从自然死亡和为控制大象种群数量而捕杀的大象身上获取的。然而,保护组织指出,尽管这些象牙并非由非法盗猎取得,但如此大规模的销售象牙,仍然会立刻刺激盗猎者伺机销售盗猎所得的非法象牙。
国际爱护动物基金会(IFAW, the International Fund for Animal Welfare - www.ifaw.org.cn )是领导全球大象保护工作的组织,其项目负责人、CITES常委会参会代表之一Peter Pueschel在大会上反对批准中国成为象牙进口国的申请。他指出,“允许任何国家进口新一批象牙,将刺激对象牙的需求,并为非法获得的象牙流入合法市场、通过网络和实体店铺销售给中外消费者打开方便之门”。
IFAW在2007年开展的一次消费者意识调查显示,目前中国公众对国内象牙贸易监控管理制度的认识十分有限,许多居民不愿遵守这一制度。14.5%的受访者承认自己购买过象牙制品,其中75.7%的消费者更倾向于购买相对廉价的、不经官方认证的走私象牙。这些数字再次说明非法市场的需求十分强劲,这将给市场监管和象牙走私执法带来更大的困难。同时,这种强大的需求将直接刺激对野生大象的盗猎。
本月早些时候,非洲18个大象分布国在肯尼亚蒙巴萨(Mombasa,Kenya)召开了第二届非洲大象分布国联盟会议(AEC),会议讨论了目前不适合授予中国大批量进口象牙资格的原因。与会所有国家一致同意中国不应获得提名。
IFAW全球大象保护项目主管、肯尼亚野生动物保护署前任署长Michael Wamithi密切关注着此次会议的进程。他也认为,中国绝不应当成为象牙进口国。他说:“据估算,每年仍有20万头大象因象牙贸易而失去生命。目前,盗猎甚至比1989年象牙贸易禁令颁布之前还要猖獗。显然,非洲的大象分布国缺乏足够的资源和能力,来减少贸易对本国珍惜野生动物资源的大肆破坏,而中国新兴市场的消费需求无疑会使情况雪上加霜。阻止并改变这种不平等的状况,是我们作为地球公民成员的责任。
“CITES常委会显然忽略了一个重要的事实——中国国内的象牙贸易市场总体上仍是无法控制的。大象这种最大的陆生哺乳动物是全球生态环境的一个基石性物种,是非洲旅游业得以兴旺的基础。”IFAW亚洲地区代表葛芮说,“IFAW的调查发现,购买象牙的群体往往是那些收入较高的群体,当一件件象牙制品被摆在中国富人的百宝阁的时候,一个物种正飞快的走向灭亡,那些原有的健康的,属于我们所有普通人的生态环境正在无形中遭到剥夺。我们的社会不应该支持这种不负责任的消费行为,不应该与保护生态环境、保护野生动物的国际主流趋势背道而驰。中华传统文化也不应该为此而蒙受耻辱。”
在今天的决议之前,日本是唯一获得CITES批准成为这批库存象牙合法买家的国家,尽管种种迹象表明日本对国内象牙贸易市场的监管也存在诸多漏洞。此次将是CITES自1989年颁布象牙贸易禁令以来,第二次授权进行象牙跨国交易。
1989年,CITES各缔约国将大象列入附录一,明令禁止大象及其衍生品(包括象牙)的国际贸易。但1997年,该禁令被修改,部分大象种群被降级列入附录二,并允许在获得CITES特批的情况下进行交易。
一年前,CITES缔约国第十四次大会上通过决议,决定在今后至少九年内暂停象牙的国际间贸易。该项决议将于象牙库存销售完毕后生效。
了解更多关于象牙问题的重要信息,采取行动拯救大象,请访问我们的网站:www.ifaw.org.cn。
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